Durante el Reino Antiguo y el Primer Período Intermedio es dificil tener un conocimiento preciso de la administración egipcia, ya que las muchas inscripciones de los propios funcionarios en sus tumbas no aclaran suficiente el ámbito de sus funciones. Además, el Reino Antiguo y Primer Período Intermedio, suponen un tiempo muy extenso en el que hubo, seguramente, múltiples cambios.
Puede resumirse la situación administrativa del Estado en el Reino Antiguo según el siguiente esquema: